Kleingärten sind besonders für die finanziell schlechter gestellte Bevölkerungsschicht wie auch junge Familien wichtig, die sich kein Eigentum leisten können.
Diese auch aus der Geschichte tradierte soziale Grundlage des Kleingartenwesens rechtfertigt einerseits überhaupt die Ausweisung von Pachtland zu günstigen Konditionen, verpflichtet andererseits Vereine, Pächter und Wertermittler zur Berücksichtigung sozialer Gesichtspunkte, die ausdrücklich vom Bundeskleingartengesetz gefordert werden.